2025년 지역상품 공공 조달정보

지원사업 컨설팅

수행업체 과업지시서

	[목 차] Ⅰ. 과업안내 1 Ⅱ. 과업내용 및 절차 1 Ⅲ. 과업 세부 내용 3 Ⅳ. 과업추진 일반사항 5 Ⅴ. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 11 Ⅵ. 제안서 작성 방법 12 Ⅶ. 제안서 평가 및 수행업체 선정 15 [서식 1] 입찰참가 신청서 21 [서식 2] 일반현황 및 인력보유현황 22 [서식 3] 유사용역 실적(공공조달 관련 컨설팅) 24 [서식 4] 사업(용역) 실적증명서 25 [서식 5] 가격입찰서 26 [서식 6] 산출내역서 27 [서식 7] 서약서 28 [서식 8] 확약서 29

1	과업안내

□ 과업개요

가. 용 역 명 : 2025년도 지역상품 공공 조달정보 지원사업 컨설팅

나. 용역목적

1) 공공발주 확대방안 마련을 통해 지역기업의 참여율 제고 및 경쟁력 강화

2) 인천지역 기업의 공공조달 시장 진출 애로 해소 및 안정적인 판로 확보 지원

다. 용역기간 : 계약일로부터 `25. 12. 12까지

라. 용역금액 : 122,000,000원(금 일억이천이백만원, VAT포함)

- 공공조달 시장 진출 컨설팅 : 50개사

(총 30,000천원/기업당 60만원 이내)※부가세 포함

- 맞춤형 조달 컨설팅 : 40개사

(총 92,000천원/기업당 230만원 이내)※부가세 포함

마. 지원대상 : 인천광역시에 소재한 기업(본사, 공장, 지사 : 사업자등록증 상 주소지 기준)

바. 지원규모 : 90개 기업

사. 입찰방식 : 일반경쟁입찰(협상*에 의한 계약체결)

* 협상단계에서 과업 예산·기간·범위·내용 등에 변동이 있을 수 있음

2	과업내용 및 절차

□ 과업세부 범위 및 내용

가. 기본사항 : 공공조달 컨설팅의 전문성, 수행경험, 수행역량 등이 풍부한 분야별 전문가 Pool의 다양한 구성

나. 주요내용 : 기업별 전문 컨설턴트 및 컨설팅 운영 총괄관리

1) 공공조달 컨설팅 전문가 구성

- 선정기업의 업종 및 분야 등 수요기업의 니즈를 기초 진단하여 필요한 컨설턴트를 적재적소에 파견 및 운영

2) 기업진단 및 전문컨설팅 수행

구 분		내 용	지원규모	최대지원금 (건 당)
공공조달 시장진출 컨설팅		공공조달 전자입찰 개요 수혜기업 진단 및 입찰 공고 분석 전자입찰 관련 서류 작성 및 제출 실무 지원	50개 社 30,000천원 (부가세 포함)	60만원 (기업부담금 없음)
맞춤형 조달 컨설팅	공통	기업 희망 조달 컨설팅 파악 (다수공급자계약, 혁신, 벤처, 우수 등) 기업 분석 1차 컨설팅 진행	40개 社 92,000천원 (부가세 포함)	230만원 (기업부담금 없음)
	다수 공급자 계약 (MAS)	구매공고 분석, 물품 식별번호 발급 기업신용 및 품목심사 지원 매출 세무자료 심사 지원 품목별 최종단가 협상 조달청 나라장터 종합쇼핑몰 등록
	혁신장터	공고서 분석 물품식별번호 발급 제출서류준비 사후관리
	벤처나라	기업 진단 물품식별번호 발급 제출서류준비 벤처나라 지정
	우수제품	기업 진단 우수제품 지정 신청 자격 우수제품 지정절차
공 통		지원사업 참여기업 간담회 - 인천상의-수행업체-참여기업 간 간담회 및 질의응답(장소:인천상의) 컨설팅 수혜기업 만족도 조사 및 우수 사례 발굴 컨설팅 진행사항 관리 및 보고

3)  컨설팅 사업 실적 및 성과 조사·분석

- 공공조달 컨설팅 지원사업 성과조사 및 결과 분석 실시

- 사후관리 및 성과조사(모니터링)지원

4) 과업추진절차

구분	공공조달 컨설팅 지원사업 용역 추진일정(월)							비고
	‘25. 6	7	8	9	10	11	12
착수보고
사업수행								6개월
중간보고								의견수렴 및 보완
최종보고
성과품 납품

3	과업 세부 내용

□ 공공조달 시장진출 컨설팅(50개社)

구 분	내 용
공공조달 시장진출 컨설팅	사전 준비 - 선정기업 대상 컨설팅 사전 수요 조사 및 자료 수합 - 간단한 기초진단 (조달등록 여부, 입찰 경험 등)
	컨설팅 - 수요기업 맞춤형 입찰공고 1~2건 제안 - 기업 주력 품목과 연계된 입찰공고 분석 - 공고 조건 분석 및 입찰 전략 기초 수립 (복수예가 방식, 예정가격 산정 방식, 적격심사 기준 등 설명)
	서류 안내 - 주요 입찰서류 양식 안내 - 차세대 나라장터 이용 절차 간단 안내 - (희망 시) 입찰참가신청서 등 기본 서류 작성법 설명
	기타사항 - 컨설팅 시간: 1회 방문 또는 비대면 회의 1~2시간 내외 - 필요시 단기 질의응답은 전화 또는 이메일로 후속 지원 - 입찰 실패 시 대응방안 및 향후 참여 전략 간단 안내

□ 맞춤형 조달 컨설팅(40개社)

구 분		내 용
맞춤형 조달 컨설팅	공 통	지원사업 설명회 진행
		지원사업 홍보
		선정기업 기업분석 - 기업 희망 조달 컨설팅 파악 (다수공급자계약, 혁신, 벤처, 우수 등) - 1차 컨설팅 진행
	다수 공급자 계약 (MAS)	공고서 분석 - 계약품명, 계약기간, 품질시험, 인도조건 등 분석 - 납품기한, 계약방법, 참가자격, 제출서류 조건 분석
		등록물품 선정 - 시장조사(유사규격 조사) 및 규격 적정성 확인 - 등록 대상 물품 선정 (10개 내외)
		물품식별번호 전산 신청 및 발급 지원 - 물품규격 정보 취합 - 등록 양식 작성 및 전산 등록 지원
		1차 심사 - 필수 인증서, 시험성적서 등 사전서류 검토 - 규격서 및 상세 규격 작성 - 필요서류 취합 및 필수 기재사항 안내
		2차 심사 - 업체 희망 가격 확인 및 가격 적정성 검토 - 가격자료(거래내역서, 견적서 등) 취합 및 작성 지원 - 기존 거래사례 비교 등 자료 보완 안내
		가격협상 - 조달청 담당자와 단가 협의 대응 - 다량할인율, 납품단가 설정 등 안내
		최종계약 - 나라장터 종합쇼핑몰 등록 완료 - 계약응답서, 청렴서약서, 이행보증보험 등 후속 절차 안내
	혁신장터	- 혁신조달 정책과 혁신제품 지정제도 전반 - 혁신제품의 지정 유형과 신청 방법 - 혁신제품의 주요 혜택과 신청 구비서류 - 공고서 분석 - 혁신제품 지정 절차와 심의 절차 - 물품식별번호 발급 등
	벤처나라	- 벤처나라 등록 신청서 및 구비서류 설명 - 벤처나라 지정신청 방법 및 진행 절차 - 벤처나라 지정 신청 주기와 추천기관 설명 - 물품식별번호 발급 - 제출서류준비 - 벤처나라 지정 등
	우수제품	- 우수제품의 혜택과 지원범위 - 우수제품 지정 신청 자격 - 우수제품 지정 절차 - 우수제품 평가 기준 등
	기타사항	- 컨설팅은 기업당 총 2~3회 이내로 진행 (진단·심사지원·등록 전후 등 단계별 분할 가능) - 방문 또는 비대면(온라인, 전화 등) 방식 병행 가능, 기업 상황에 따라 조율 - 1회 컨설팅 시간은 2시간 내외를 기준으로 하되, 필요 시 문서작성 또는 질의응답은 별도 진행

※ 상세 내역은 일부 조정 가능

□ 성과조사 보고서 작성 및 결과 분석

가. 성과조사 보고서 작성 및 결과 분석

1) 주간 및 월별 보고 진행(수시보고)

2) 착수보고, 중간보고, 최종보고 진행

3) 지원기업의 정량 성과 도출 및 분석 후 제출(종합결과보고서)

□ 기타사항

가. 사업비 내역은 과업 세부내용에 따라 구분하여 작성

나. 기획부터 완료까지 모든 내용을 포함한 결과보고서 제출

다. 용역 관련 자료 제출

1) 운영 수행 현장 사진 촬영 자료, 과업 내용 수행 증빙사진

2) 조사 결과 분석 및 보고 등 관련 자료 일체

라. 기타 인천상공회의소가 요구하는 제반사항

마. 상기 내용 이외 필요하다고 판단되는 사항에 대해서는 협의 및 추가 가능(용역 수행범위를 숙지하여, 주요 과업에 대한 전략과 실적 등을 제안서에 필수 기재하여 제출)

바. 원활하고 효과적인 용역 운영을 위해 일부 과업 또는 사업비 구성 내역을 변경하거나 가감하여 진행할 수 있음(협상 시 최종 결정)

사. 상기 내용은 기본적인 과업내용이며, 운영방식 등 사업 운영 전반에 걸친 개선의견이 있을 경우 제안서를 통해 제시하여 발주처와 협의, 반영할 수 있음

아. 사업과 관련된 모든 계획 및 내용은 협의 후 인천상공회의소가 최종 확정함

4	과업추진 일반사항

□ 과업수행 시 고려사항

가. 착수보고

1) 계약일로부터 14일 이내에 사업수행계획서를 작성하여 인천상공회의소에 제출하고, 승인 후 착수보고회를 개최하여야 함

2) 착수계, 사업수행계획서, 투입인력 현황, 산출내역서, 세부 일정표, 보안각서, 업무 분장표 등을 포함해야 함

3) 필요 시 인천상공회의소와의 협의를 통해 일정 조정 및 서면 대체 가능

나. 중간보고

1) 사업 수행 개시 후 약 2~3개월 경과 시점에 중간보고서를 작성하여 주요 성과와 과제, 문제접 등을 점검하고 개선 방향을 논의

다. 최종보고

1) 계약 만료일 14일 전 최종보고회를 개최하여 최종 성과물에 대한 인천상공회의소의 검토 및 승인 절차를 거쳐야하며, 수정·보완 사항 반영 후 사업종료일 이내에 최종 보고서를 제출해야 함

2) 인천지역기업의 공공조달 시장 진출과 관련하여 유의미한 결과를 측정하고 이를 발전시킬 방안 제시를 위한 종합결과보고서를 작성해야함

3) 최종보고서는 인쇄본과 전자파일로 함께 제출하여야 함(결과물의 소유권은 인천상공회의소에 있음)

라. 수시보고(주간보고 및 월간보고)

1) 인천상공회의소의 요청이 있는 경우 신속히 대응해야 함

2) 주간보고(매주 지정일 비대면 보고), 월간보고(익월 5일 이내 비대면 보고)진행

3) 수시보고의 경우 사전 협의를 통해 서면 또는 대면보고 가능

□ 참여인력 구성 및 관리

가. 사업수행 총괄책임자는 공공조달 분야의 전문 지식과 경험을 갖춘 인력으로, 사업의 전반적인 관리와 인천상공회의소의 요구사항에 대한 즉각적인 대응을 책임져야 함

나. 투입된 인력은 사전에 인천상공회의소의 승인을 받아야 하며, 불가피한 사유로 인력 변경이 필요한 경우 교체 사유와 함께 대체 인력의자격, 경력, 전문성등을 입증할 수 있는 자료를 인천상공회의소에 제출하여 사전 승인을 받아야 함

다. 사업 수행 중 수행 인력의 역량이 부족하거나, 인천상공회의소의 요구사항에 반복적으로 불응하는 경우 즉시 교체하여야 함

라. 용역수행사는 투입된 인력이 본 용역 수행 중 발생한 과실로 인해 인천상공회의소나 제 3자에게 손실을 주었을 경우 이에 대한 배상 책임을 부담해야 함

□ 소유권 및 저작권

가. 본 용역의 수행결과로 생성된 모든 성과물(보고서, 데이터, 사진,동영상, 설문지, 분석자료 등)은 인천상공회의소의 소유로 하며, 용역수행사는 이를 별도 인천상공회의소의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 외부에 공개할 수 없음

나. 용역수행사는 사업 수행 중 발생할 수 있는 저작권, 사용권, 특허권 등에 대한 사항을 사전 검토 및 조치하여야 하며, 제3자로부터 발생되는 모든 분쟁에 대해 전적으로 책임져야 함

다. 인천상공회의소는 본 용역에서 생성된 성과물에 대해 사용, 복제, 수정, 배포, 2차 저작물 작성권 및 전자적 매체 수록 등의 모든 권리를 보유함

라. 용역수행사는 사업 종료시 인천상공회의소의 요구에 따라 모든 자료를 원본과 복제본 형태로 반환하여야 하며, 자료의 유실, 훼손, 불법 복제 등에 대한 모든 책임을 부담해야 함

□ 계약의 해지 및 해제 등

가. 인천상공회의소는 다음의 경우 계약기간 만료 이전이라도 계약을 해지하거나 해제할 수 있음

1) 용역의 목적, 방향, 성과 등이 인천상공회의소의 요청에 부합하지 않거나, 3회 이상의 시정 요구에도 불구하고 개선이 이루어지지 않은 경우

2) 사전 협의 없이 주요 투입인력이나 책임자를 임의로 교체한 경우

3) 인천상공회의소의 지시사항이나 계약 조건을 정당한 사유 없이 이행하지 않아, 계약 목적의 달성이 어려운 경우

나. 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이나 유권해석 상의 이견이 있는 경우, 인천상공회의소의 별도 지침 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등 관련 규정을 따름

□ 사업 관리

가. 제안 요청서의 효력

1) 제안 요청서와 관련하여 문구, 용어의 해석 및 과업의 범위 등에 대하여 이견이 있을 경우 인천상공회의소와 협의함

2) 제안요청서의 내용을 보완하기 위해 변경이 필요할 경우, 협상 과정에서 인천상공회의소와 상호 협의하여 변경 또는 추가할 수 있음

나. 제안서의 효력

1) 제안서의 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있음

2) 필요시 제안서에 대하여 추가 제안을 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

3) 제안서의 내용이 허위로 판명될 경우, 계약 체결 후라도 계약 해지 및 손해배상 청구가 가능함

다. 사업 관리 및 감독

1) 인천상공회의소는 본 사업의 수행 상황을 수시로 점검하고, 필요시 사업 결과물에 대한 수정 및 보완을 요구할 수 있음

2) 용역 수행자는 일정 변경 및 수정, 과업 범위의 변경 등 과업 진행 중 발생된 변동사항에 대해 반드시 서면으로 인천상공회의소의 승인을 받아야 함

3) 인천상공회의소는 필요에 따라 과업내역 및 추진 일정 등을 용역 수행자와 협의하여 조정할 수 있음

라. 보안 유지

1) 제안서 작성 및 사업 수행과정에서 취득한 모든 정보와 자료 등은 본 계약의 목적 외에 사용하여서는 안되며, 인천상공회의소에서 반환을 요구하였을 경우 이를 즉시 반환하여야 함

2) 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용되서는 안됨

3) 본 사업을 수행하기 위해 제공된 모든 정보와 제출된 산출물은 인천상공회의소에 귀속됨

4) 개인정보, 영업비밀, 기술자료 등의 민감한 정보를 포함한 모든 자료는 엄격히 관리하여야 하며, 유출 및 지적재산권 관련 문제 발생 시 모든 책임은 용역수행사에 있음

5) 본 사업에 참여하며 용역수행사가 얻은 모든 정보는 인천상공회의소의 승인 없이 누설되어서는 안됨

마. 발주자 지원사항 : 인천상공회의소는 필요시 특별한 사유가 없는 한 용역수행사에 필요한 데이터, 통계, 현장 접근 권한 등을 지원할 수 있음

바. 계약 변경조건 : 인천상공회의소의 사업계획 변경, 관련 법령 개정 또는 기타 불가피한 사유로 과업 내용이나 범위의 변경이 필요한 경우, 협의를 통해 계약 변경이 가능함

사. 협약 후 조치 등

1) 협상이 타결되면 낙찰업체와 사업수행에 대한 협약을 체결함

2) 사업의 수행은 협상의 결과에 따라 작성된 계약서 및 제안서에 따름

3) 계약서에 명시되지 않은 사항은 인천상공회의소와 낙찰업체 간의 협의를 통해 시행함

4) 계약대금은 협상에 의해 결정된 가격 및 지급 시기에 맞춰 인천상공회의소의 관련 법규에 따라 지급함

□ 결과물 제출

가. 제출원칙

1) 용역수행사는 모든 성과물의 초안 작성 후 인천상공회의소에 제출하여 사전검토를 거치고, 보완사항을 반영하여 제출해야 함

2) 성과물은 컨설팅 진행 결과, 컨설팅 전반 수행 자료, 실적보고서, 추진 현황 등 과업 수행 전반을 포괄하며, 인쇄물 및 원본 파일을 이동식 저장장치(USB 등) 형태로 납품해야 함

3) 최종 제출 시 모든 자료는 인천상공회의소의 요구에 따라 책자형 인쇄물, PDF, Excel, Hwp 등 다양한 형태로 제공 가능하여야 함

나. 보고서 및 성과품 제출

구분	제출시기	제출부수	비고
착수보고서	착수 후 14일 이내	10부(A4)	용역착수에 따른 보고
중간보고서	착수 후 90일 이내	5부(A4)
최종보고서	최종보고 시	10부(A4)	최종결과보고서 제출
	과업 종료 후 1개월 이내	20부(A4)	최종보고서 완결본 제출

* 제출 수량은 추후 과업 성과품 배부계획에 따라 조정될 수 있음

다. 착수보고서 : 사업 수행 계획, 일정표, 인력 구성 현황 등을 포함한 보고서

라. 중간보고서 : 용역 중간 실적 등 추진 현황을 포함한 보고서

마. 최종성과서 : 최종 결과보고서는 인쇄물 20부와 함께 다음 자료를 USB에 저장하여 제출

- 최종보고서(20부, 보고서 형태는 인천상공회의소와 협의 후 최종 확정)

- 사업 관련 문서(제안서, 계약서, 수행계획서, 관련 계획 등) 각 1부

- 사업 관련 각종 촬영 기록물(사진, 영상 등) 원본 각 1부

- 사업 수행과정에서 취득한 조사자료, 분석 데이터, 요약 PPT 파일 등 관련 자료

□ 과업수행 관리 및 협의

가. 용역수행사는 과업 수행 시 과업 추진상황에 대한 보고를 해야 하며, 수행 과정에서 발생하는 제반 문제는 인천상공회의소와 협의하되, 이견이 있을 시 협의하여 결정함

나. 과업 수행을 위하여 필요한 장비, 물품 등은 일체 용역수행사에서 부담해야 함

1) 과업은 계약 체결 후 즉시 착수하되, 본 과업내용서에 명시되지 않은 사항은 협의 및 조정하도록 하며, 세부 범위는 과업 수행과정에서 인천상공회의소와 협의하여 확정하도록 함

2) 부득이한 사유로 인해 원활한 과업 수행에 지장이 우려될 경우, 인천상공회의소와 협의하여 과업 기간을 연장할 수 있음

다. 보안사항과 관련하여 용역수행사는 결함이 없도록 해야 하며, 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 문제의 책임은 용역수행사에 있음

라. 과업과 관련된 모든 자료 및 성과품은 인천상공회의소의 승인없이 임의 복사, 대여, 외부 유출을 금지함

마. 용역수행사는 과업 수행 시 중요사항의 결정과 관련하여 인천상공회의소와 협의해야 하며, 일정에 적극 협조하여야 함

5	입찰참가 등록 및 제안서 제출

□ 입찰참가등록

가. 등록기간 : 2025. 6. 12(목), 10:00 ~ 6. 23(월). 17:00 限

나. 등록방법 : 나라장터(인천상공회의소 홈페이지 공고 참조)

□ 입찰 참가자격(다음 조건을 모두 충족하여야 함)

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자

나. 입찰등록 마감일 기준「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 동법시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 의해 부정당업자로 지정되지 아니한 사업자

다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제33조(입찰 및 계약체결의 제한)에 해당되지 아니한 업체

라. 공고일 기준 ‘과업내용’에 해당하는 내용이 모두 수행 가능한 업체

마. 입찰참가신청시 상공회의소 선정 방식에 이의가 없음을 확약한 업체

바. 공동수급으로 입찰 불가함

사. 비영리법인 입찰 참가 가능하며, 하도급 불가함

아. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 그 밖의 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제283호, 2024. 3. 28.)」에 따름

자. 입찰공고일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시에는 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함

□ 입찰참가 유의사항

가. 제출서류가 사실과 일치하지 않을 경우, 심사 및 선정 대상     에서 제외될 수 있음

나. 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 입찰참가와 관련된 일체의 소요비용은 참가자의 부담으로 함

다. 제출서류 미비로 인한 책임은 참가업체에 있으며, 기재사항이 누락되거나 제출서류에 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

라. 제출된 제안서의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 평가대상에서 제외되고, 최종 선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

마. 입찰참가자는 입찰유의서, 계약일반조건, 특수조건 및 입찰 관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 함

□ 제안서 제출

가. 접수방법 : 이메일 제출(shkang@incham.net)

나. 제출서류 : 별첨 서식자료 참조

6	제안서 작성 방법

□ 제안서 작성 지침

가. 작성 형식

- 제안서는 A4용지를 기본으로 작성하되, 일부분에 한하여 다른 용지를 사용할 수 있음

- 제안서의 각 페이지에 일련번호를 부여하고, 목차 항목에 해당 일련번호를 기재해야 함

- 번호체계는 Ⅰ, 1, 가, 1), 가), (1), (가), ①, ㉮ 순으로 기입

나. 별첨자료는 제안서에 포함하여 제출

다. 기타세부 설명내용 등은 필요시 프리젠테이션 심사에서 활용 가능

라. 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 하며, ‘사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주하고 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

□ 제출 서류

문서구분	제출서류
신청서	▪[서식 1] 2025년도 ｢지역상품 공공 조달정보 지원사업｣ 컨설팅 수행업체 입찰 참가신청서 ▪사업자등록증 사본
정량제안서	▪[서식 2] 컨설팅 수행업체 일반현황 및 인력보유 현황 ▪[서식 3] 유사 사업 수행 실적 ▪[서식 4] 최근 3년간 유사 사업(용역) 실적 증명서 ▪위임장 및 재직증명서 ▪신용평가 등급 확인서 ▪건강보험 가입자 명부 또는 국민연금 가입자 명부 * 4대보험 가입자 명부로 대체 가능하며, 공고일 이후 국민연금공단, 건강보험공단, 4대 사회보험 정보연계센터 발급분만 가능
3. 정성제안서	▪제안서 원본파일(기명) * 제안서 제목에 본 사업의 실무책임자 성명 및 연락처 기재
4. 가격입찰서	▪[서식 5] 가격입찰서 ▪[서식 6] 산출내역서
5. 제안요약서	▪제안요약서 원본(기명) 파일
6. 발표자료	▪발표자료 파일(무기명)
6. 기타자료	▪[서식 7] 서약서 ▪[서식 8] 확약서 ▪인감증명서 및 사용인감계 ▪제안서 사본(무기명) 파일 ▪제안요약서(무기명) 파일 ▪용역 세부견적서

□ 제안서 목차

작성항목(목차)	작성내용
표지	▪ 자유 양식
Ⅰ. 제안업체 일반사항
1. 일반현황	▪ 사업체 현황(조직, 인원, 관련분야 전문인력) 및 연혁
Ⅱ. 제안 개요
1. 제안 목적	▪ 사업목표 설정 및 필요성 등
2. 제안의 특징 및 장점	▪ 제안내용 적정성, 전문성, 차별성 등
3. 기대효과	▪ 기대효과, 발전방향, 문제점 및 대책, 활용방안 등
Ⅲ. 과업수행계획
1. 과업수행 계획	▪ 구체적 내용, 범위, 과제수행 계획 등
2. 과업수행 방법	▪ 과업의 접근방법론과 방향 제시 ▪ 과업 운영 및 관리 방안 제시 ▪ 기타 과업수행방법과 관련한 특징 또는 장점 등
3. 투입인력 및 업무분장	▪ 과업수행을 위한 인력투입 계획과 구체적 업무분장
4. 투입인력 현황	▪ 참여인력 규모(전문 인력 투입 수준 등), 인원별 직위 및 수행업무, 참여기간 등 ▪ 용역 참여 인력 이력사항 반드시 포함
5. 결과분석 및 활용방안	▪ 컨설팅 용역 수행에 따른 결과 및 활용방안 제시
6. 기타사항	▪ 목차에 포함되지 않은 기타사항
Ⅳ. 사업관리방안
1. 추진일정	▪ 단계별 추진일정 및 프로젝트 관리방안
2. 보고 및 검토 계획	▪ 사업단계별 관리방안 - 사업추진 검토·승인 절차, 업무 보고, 회의 방법 등 제시 ▪ 단계별 산출물의 작성 양식 및 방향 제시
Ⅴ. 기 타

□ 제안서 작성 유의사항 및 기타사항

가. 제안서 작성 유의사항

1) 제안서는 과업의 목표와 방향성 등 제반사항을 충분히 인지한 후 실현 가능하고 구체적인 과업수행 계획을 제안하여야 함

2) 제출된 제안서 및 관련 자료는 일절 반환하지 않으며, 본 제안서 작성 및 제출과 관련되는 비용은 용역수행사가 전액 부담하여야 함

3) 제안서의 내용은 인천상공회의소의 사전승인 없이는 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

4) 제출된 자료 중 허위가 있을 경우 제안서는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약체결 후라도 계약해지와 함께 민·형사상 책임을 짐

5) 인천상공회의소는 정확한 제안내용을 파악하기 위하여 용역수행사에 추가자료 제출을 요청할 수 있음

나. 제안서 효력

1) 제안서에 제시된 내용과 인천상공회의소 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력이 있음. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

2) 인천상공회의소는 필요 시 용역수행사에 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

7	제안서 평가 및 수행업체 선정

□ 사업자 선정방식

가. 입찰방식 : 일반경쟁입찰

나. 계약방식 : 협상에 의한 계약(기획재정부 계약예규에 의함)

다. 적용법규 :「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 규정에 의한 협상절차를 거쳐 계약함이 타당하다고 인정되는 업

라. 진행절차

1) 입찰공고 → 입찰참가등록 및 제안서 접수 → 기술능력평가(제안서 평가) 및 입찰가격평가(개찰) 실시 → 종합점수 기준 고득점 순으로 우선 협상대상자 선정

2) 협상대상자 대상 협상실시 후 협상 완료되면 계약 체결

마. 추진일정 : 입찰 공고문 참조

□ 협상대상자 및 협상순위 선정

가. 선정기준

1) 기술평가 점수(90점)와 가격평가 점수(10점)를 합산하여 총점이 높은 순으로 협상대상자를 선정함

- (기술능력평가) 정량평가 40점 + 정성평가 50점

2) 단, 기술능력평가에서 배점한도의 70점 이상인 업체에 한해 협상대상자로 선정하며, 협상을 통해 낙찰자를 결정함

나. 협상 절차

1) 협상대상자로 선정된 업체는 개별 통보하며, 제외된 업체에 대해서는 미선정 통보함

2) 협상범위는 제안된 과업 내용, 이행일정, 용역금액 및 평가위원회의 조정 권고 사항등을 포함하며, 협상을 통해 일부 내용을 조정할 수 있음

다. 협상가격 : 협상가격은 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 하되, 인천상공회의소의 예정가격을 초과하는 경우에는 예정가격을 협상기준가격으로 정함

라. 동점자 처리

1) 협상 순서는 협상대상자의 기술능력평가점수와 입찰가격평가점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함

2) 종합평가점수가 동일한 경우 기술평가점수가 높은 용역수행사를 선순위로 함

3) 기술종합평가점수도 동일한 경우, 기술평가 항목 중 배점이 큰 평가 항목에서 높은 점수를 얻는 용역수행사를 선순위로 함

마. 용역수행사는 제안서 평가방법 또는 선정결과에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상결과는 공개하지 않음

□ 제안서 평가방법

가. 세부평가 기준

1) 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 산출

- 합산점수 고득점순으로 협상 실시

- 평가점수 : 기술능력평가(90점) + 가격평가(10점)

(기술능력평가) 정량평가 40점 + 정성평가 50점

나. 기술평가

1) 제안서 기술평가는 평가항목 및 배점 기준에 의거 평가하고 발주사의 방침이나 심사(평가)위원회의 결정에 따라 조정될 수 있음

2) 제안사는 기술평과 결과에 대해 일체 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않음

3) 기술평가표

평가항목

등급별 배점

등급심사기준

비고

대분류

중분류

A

B

C

D

정량적

평가

(40점)

참여인력

보유현황

(6)

6

5

4

3

‣ 전문인력 보유현황(제안사 인력에 한함)

Ⓐ 5명 이상  Ⓑ 4명 이상 Ⓒ 3명 이상  Ⓓ 3명 미만

※공고일 기준 고용보험 피보험자 현황 증빙자료 제출

유사용역

수행실적

(20)

20

15

10

5

‣ 유사용역 수행 실적(최근 3년에 한함)

Ⓐ 5회 이상  Ⓑ 4회  Ⓒ 3회  Ⓓ 3회 미만

경영상태

평가

(10)

10

8

6

4

‣ 재무구조 건실도(신용평가등급 확인)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	Ⓐ
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	Ⓑ
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	Ⓒ
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	Ⓓ

소재지 기준 지역기업 평가

(4)

4

2

0

‣ 지역기업 여부 평가

Ⓐ 인천 본사  Ⓑ 인천 지사  Ⓒ 기타

정성적

평가

(50점)

과업이해도 및 전문성

(20)

20

15

10

5

‣ 기획 및 추진일정 등 사업계획의 적정성

‣ 사업목표 및 내용의 이해도

‣ 사업운영을 위한 인력, 기술, 지원인프라 등 사업역량의 보유

‣ 사업 수행계획의 타당성 및 운영방안 합리성

제안서

수행내용의 적정성

(20)

20

15

10

5

‣ 기업별 공공조달 컨설팅 수행의 적정성

‣ 제시 과업의 적정성

‣ 과업 추진방안, 계획의 체계성 및 구체성

‣ 사업의 효과를 높이기 위한 차별화 방안

제안서

운영능력 및 충실성

(10)

10

8

6

4

‣ 사업운영 및 사후관리를 위한 수행방법, 절차의 구체성·타당성

‣ 일정 관리, 품질관리, 보고 체계 등 사업 추진 관리방안의 구체성

‣ 컨설팅 수행능력 및 최종보고서 제출 등 관리 방안

‣ 사후관리(만족도 조사, 후속지원 등)에 대한 계획 여부

제안서

합 계

90점 만점

다. 가격평가

1) 사업금액은 사업의 예산 규모 내에서 관련 법령 및 관계규정에 따라 결정

2) 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 평가점수 산출 예시

▷ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

□ 제안서 평가위원회 개최

가. 일시 및 장소 : 제안서 제출 마감 후 별도 통보

나. 발표순서 : 입찰등록 순으로 실시 우선

다. 진행방법

1) 업체별 30분 이내(제안발표 15분 + 질의응답)

2) 기제출 서류를 토대로 용역책임자 제안발표(PT형태)

□ 협상 및 계약 절차

가. 협상진행

1) 협상기간은 협상대상자 선정 통보일로부터 15일 이내로 하되, 협상 대상자와 협의에 의하여 조정할 수 있음

나. 계약 조건 조정 : 계약담당자는 협상대상자가 제안한 과업 내용의 일부를 조정하거나 수정할 수 있으며, 이에 따른 계약금액의 가감되는 내용에 상당하는 금액을 사업예산 범위 내에서 조정하여 계약 금액을 결정할 수 있음

다. 기타사항 : 계약의 체결 및 이행에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령·시행규칙, 본원 계약 관련 규정 등에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰  유의서 및 일반원칙에 따름

라. 계약상의 의무를 지체하였을 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제90조에 따라 지연배상금을 부과함

기관명	전화번호	이메일
인천상공회의소 경제진흥실	032-810-2865	shkang@incham.net

서 식 자 료

필수 제출서류 확인

* 각 항목별 해당 내용 제출 여부 ✔ 표시

순 번	제 출 서 류	제출여부
①	[서식1] 2025년도 ｢지역상품 공공 조달정보 지원사업｣ 컨설팅 수행업체 입찰 참가신청서	□ 제출 □ 미제출
②	사업자등록증 사본	□ 제출 □ 미제출
③	[서식2] 컨설팅 수행업체 일반현황 및 인력보유 현황	□ 제출 □ 미제출
④	[서식3] 유사 사업 수행실적	□ 제출 □ 미제출
⑤	[서식4] 3년 이내 유사용역 실적 증명서(사본일 경우 원본대조필)	□ 제출 □ 미제출
⑥	[서식5] 가격입찰서	□ 제출 □ 미제출
⑦	[서식]6 산출내역서	□ 제출 □ 미제출
⑧	[서식7] 서약서	□ 제출 □ 미제출
⑨	[서식8] 확약서	□ 제출 □ 미제출
⑩	법인 또는 개인 인감증명서, 사용인감계	□ 제출 □ 미제출
⑪	입찰보증보험증권 (입찰금액의 5/100 이상)	□ 제출 □ 미제출
⑫	신용평가등급확인서	□ 제출 □ 미제출
⑬	제안서	□ 제출 □ 미제출
⑭	용역 세부견적서	□ 제출 □ 미제출
⑮	4대 보험 사업장 가입자 명부	□ 제출 □ 미제출
⑯	(참여인력) 재직 또는 경력증명서 1부 (날인된 서류만 인정)	□ 제출 □ 미제출

2025년    월    일

제 출 자 :                      (인)

확 인 자 :   기업 지원 담당자   (인)

■ [서식 1]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉 시
입 찰 명		2025년도 지역상품 공공 조달정보 지원사업 컨설팅
신청인	법인명칭(상호)			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰보증금	납 부	* 보증금율 : 5% (입찰 예정금액의 5% 이상 금액) * 보 증 금 : 금 원정 (￦ ) * 보증금 납부방법 : 증권
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	* 사유 :
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다(임․직원에 한함). 성 명 : 주민등록번호 :		사용인감	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 인천상공회의소에서 공고한 2025년도 지역상품 공공 조달정보 지원사업 컨설팅에 참가하고자 용역입찰유의서 및 입찰 공고사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다.
붙임서류 : 1. 입찰참가 제안서 및 발표자료 2. 사업 공고문의 별첨자료(별도 제출 자료). 끝.
2025년 월 일 신청인 (인) 인천상공회의소 회장 귀하

■ [서식 2]

일반현황 및 인력보유 현황

□ 일반현황

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화: FAX:
설 립 년 도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁

□ 인력보유현황

연번	담당업무	소속부서 /직위	성명	연령	학위	전공	경력	입사일	비고
1	과제책임	컨설팅지원팀 수석연구원	홍길동	45세	박사	경영학	13년 5월	13.05.01

※ 별첨 : 사업 참여인력 프로필(학력, 경력, 주요이력 등 최근 경력을 중심으로 작성) 각 1부

■ [서식 3]

유사용역 수행실적_공공조달 관련 컨설팅 수행실적

연도	연번	프로젝트(과제)명	계약금액 (천원)	위탁기관	비고

※ 위험성 평가 관련 수행실적 모두 작성(금액은 부가세 제외 작성)

■ [서식 4]

사업(용역) 실적증명서
신청인	업 체 명		대표자명
	주소
	사업자등록번호		전화번호
	제출처		증명서용도
실적내용	사업(용역)명
	수행내용
	수행기간		계약금액	원 (VAT 별도)
증명서 발급기관	위 사실을 증명합니다. 2025년 월 일
	기관명	(인) (전화번호 : )
	주소
	발급부서
	담당자

※ (삭제 후 작성)

최근 3년(공고일 기준) 이내 유사사업(용역)에 한함

실적증명과 관련하여 계약서를 제출할 경우 인정함

타 양식 사용가능(위 양식의 항목 반드시 포함)

■ [서식 5]

가 격 입 찰 서
입찰내용	건 명
	금 액	금 원정(￦ :부가세포함)
	사업기간
입찰자	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생년월일
본인은 귀 상의에서 정한 입찰 유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 상의에 의하여 수락되면 귀 상의의 계약조건에 따라 위의 입찰 금액으로 계약기간동안 계약상의 의무를 이행 할 것을 확약하며 이 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 세부 산출내역서 1부 2025년 월 일 입찰자 (인) 인천상공회의소 회장 귀하

■ [서식 6]

산출 내역서

(단위 : 천원)

비 목 구 분	금 액	구성비	산출내역
1. 인건비 소계
2. 경비 소계
3. 일반관리비(%)
4. 이 윤 (%)
합 계

* 금액산출 요약서는 수정 사용 가능

■ [서식 7]

서      약      서

귀 회의소의 2025년도 지역상품 공공 조달정보 지원사업 컨설팅 수행업체 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것임을 서약합니다.

-  다      음 -

1. 본 제출하는 서류가 당사의 공신력과 명예를 근거로 하고 객관적 사실에 입각해서 작성한 것임을 서약합니다.

2. 귀 회의소의 공신력을 신뢰하여 이번 선정공모에 참가하므로 협력업체 선정에 관한 제반사항과 결과를 존중하며 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 본 제출서류가 허위기재 또는 부실한 자료 작성으로 인하여 초래하는 평가상의 불이익은 물론 선정 대상에서 제외 등 인천상공회의소의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2025년     월     일

주    소:

업 체 명:

대 표 자:                   (직인)

인천상공회의소 회장 귀하

■ [서식 8]

확      약      서

용 역 명 : 2025년도 지역상품 공공 조달정보 지원사업 컨설팅

당 사는 위 건과 관련된 용역평가심사서류를 제출함에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 사항에 대하여 제재 받은 사실이 없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견될 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제3항과 동 시행규칙 제42조에 의거 협상대상자 선정에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치를 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다. 또한 본 입찰과정에서 지득한 일체의 사항에 대하여 비밀을 준수할 것을 확약합니다.

-  다      음 -

❍ 최근 2년간 해당유사용역사업등과 관련하여 과징금이상 처분을 받은 사실

❍ 최근 2년간 용역입찰 계약이행과정에서 입찰 및 계약질서를 현저히 위반한 사실

❍ 부정당 제재기한 만료 후 그 제재기간에 해당하는 기간에 있는 경우

(부정당 제재기간 중 인자 포함)

❍ 최근 2년 이내에 유사용역 업무 수행 중 계약목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우
(천재지변 등 불가항력적인 사유제외)

2025년     월     일

주    소:

업 체 명:

대 표 자:                   (직인)

인천상공회의소 회장 귀하